• 開創城市黃河文化保護立法先河《蘭州市黃河文化保護辦法》頒布

    時間:2023-01-05 16:13來源:大西北網 作者:記者 王志儉 點擊: 載入中...
        2022年12月3日,《蘭州市黃河文化保護辦法》經蘭州市人民政府第32次常務會議審議通過,12月22日市政府令〔2022〕第4號公布,自2023年2月1日起施行。

      
      《辦法》是一部創制性的地方政府規章,目前在全國范圍的黃河文化保護立法領域,具有開創性、引領性和獨特性?!掇k法》共六章五十條,內容包括:總則、保護與管理、傳承與弘揚、保障與監督、法律責任、附則?!掇k法》對全市黃河文化資源進行了界定和分類,明確了部門職責,確立了基本保護制度,對黃河文化保護傳承弘揚工作制定了具體措施?!掇k法》突出體現了地方文化特色,如:打造黃河古鎮、金城關黃河文化旅游示范區、黃河樓、蘭州老街、蘭州水墨丹霞、讀者印象精品街區等具有蘭州黃河文化特色的旅游項目,推進黃河國家文化公園建設。定期舉辦黃河文化旅游節、黃河母親節、黃河風情文化周等活動。加大對蘭州黃河大水車、羊皮筏子、蘭州太平鼓、蘭州刻葫蘆、高高蹺等黃河文化遺產的傳承弘揚。

      
      蘭州是黃河唯一穿城而過的省會城市,黃河文化形態多樣、特色鮮明、種類富集。充分發揮蘭州中心城市區位優勢和黃河資源集聚優勢,堅定文化發展自信,在黃河流域生態保護和高質量發展中先發力、帶好頭,這是時代賦予蘭州的光榮責任和歷史使命?!掇k法》的制定出臺,是貫徹落實國家和甘肅省《黃河文化保護傳承弘揚規劃》的需要,是保護黃河文化、賡續黃河文脈、講好黃河故事的需要,是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、提升城市公共文化服務水平、實現文化旅游可持續發展目標的需要,是深化文化市場體制改革、完善文化旅游產品體系、繁榮振興文化事業、大力提升文化產業發展質量和效益的有力舉措?!掇k法》的深入實施,將對全市經濟社會和文旅產業高質量發展產生重大深遠的影響,對保護傳承弘揚黃河文化必將發揮重要的法律規范、產業引領和法治保障作用。
      
      “十四五”時期,蘭州市將以《辦法》的制定出臺為契機,深入挖掘以黃河風情線大景區、黃河國家文化公園、黃河古鎮等為代表的特色文化旅游資源,做好黃河文章,唱響“黃河之濱也很美”品牌,持續放大文化旅游的綜合效益,著力打造黃河文化保護傳承弘揚示范區,把蘭州建成絲綢之路旅游名城和黃河文化旅游之都,為實現文化旅游強省目標做出更大的貢獻。

      
      2019年8月,習近平總書記在甘肅考察調研時首次提出推動黃河流域高質量發展。同年9月,習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上做出重要指示:黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。要深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,講好“黃河故事”,延續歷史文脈,堅定文化自信,為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚精神力量。2022年8月,栗戰書委員長在甘肅調研黃河保護法立法工作,強調要在法治軌道上推進黃河保護,讓黃河成為造福人民的幸福河。
      
      為深入貫徹落實習近平生態文明思想,全面貫徹新發展理念,促進黃河流域生態保護和蘭州經濟社會高質量發展,2021年蘭州市政府啟動《辦法》立法調研,2022年列入政府規章制定項目。市文旅局高度重視《辦法》起草工作,根據市政府立法計劃安排和政府規章制定程序,成立起草工作小組,加強實地調研,廣泛征求省市相關部門單位的意見建議,充分借鑒河北、福建、廣西等地文化保護方面的先進立法經驗,力求《辦法》契合蘭州實際,體現蘭州特色,符合時代發展需要。2022年8月,市司法局兩次組織召開由法學專家、省人大法工委、省文旅廳、省司法廳、市人大法工委、市政府相關部門參加的立法論證會,并邀請司法部立法四局業務負責同志參加指導工作,對焦點問題反復論證和專題討論,不斷修改完善有關內容,最終形成《辦法》送審稿。
      







     
    (責任編輯:張云文)
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